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▲工總理事長許勝雄認為個人股利所得課太高，等於是懲罰本國投資人。（圖／記者周宸亘攝）
記者周康玉／台北報導
財政部稅改方案今（1）日終於出爐，將取消兩稅合一設算扣抵制，股利所得採單一稅率分開計稅，或定額免稅合併計算二擇一。對此工總理事長許勝雄表示，此方案不僅讓投資大眾繳稅麻煩，同時結算後仍比外資買股課稅21%高出許多，等於是懲罰國內投資人長期持有股票。
財政部下午將宣布稅改方案，重點包括：廢除兩稅合一，股利所得改採分離課稅，單一稅率或定額免稅二擇一；營所稅由17%到20%；綜所稅最高稅率由45%降到40%，等於取消富人稅，並提高薪資所得扣除額、標準扣除額及身障者特別扣除額；另外台積電董事長張忠謀日前所提及未分配盈餘則從10%減半為5%。
許勝雄表示，這次稅改結果看得出政府對租稅改革的企圖心，願意面對租稅不合理之處，這點是值得肯定的，但分別看每項稅改，許勝雄認為，還是有改進空間。
股利所得課太高懲罰投資人
例如他長期倡議的本國投資人股利所得部分，雖然取消實施了19年的兩稅合一制，顯示政府有打造良好租稅環境的決心，但方法不僅複雜，而且稅率依舊是太高。
為什麼說方法太複雜？這次財政部內資股利所得課稅新制，採單一稅率或定額免稅，投資人可試算後二擇一。許勝雄認為，這部份太複雜，應參照外資課稅，就課一種稅率就好，質疑「可以單純為什麼要試算？」一種稅率讓企業、投資人都方便。他舉例，如果今天我（指企業）要拿一億分配給投資大眾，經過股利課稅就直接繳2100萬給國稅局，剩下7900萬分配給投資人，民眾連繳稅的動作都不用。
另在稅率方面，無論哪個方案，對內資課稅依舊是比外資高出許多，等於是鼓勵外資投資，卻懲罰本國投資人長期持有股票，這樣邏輯不通，更是非常矛盾的。
未分配盈餘減至5%懲罰企業壯大
至於日前張忠謀提及的企業未分配盈餘稅從10%減半為5%，許勝雄認為有些不足，他表示政府應該鼓勵企業大型化，他認為應該不要課此稅。
許勝雄表示，盈餘課稅表面上是怕企業不分配，但等於是懲罰企業大型化，因為企業盈餘可用在轉型、股息分配、設備、儲糧等方面，都是帶領企業朝向大型化；盈餘稅可能會把企業利息都配光了，企業怎麼壯大？不僅股東權益會減少、負債比增加，連財報表也不好看。
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